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湛江中院出臺案件評析辦法,強化案件質效管理和完善監督制約機制

作者:原創 信息來源:本站 發布時間:2019-10-08 瀏覽次數:6200

 

近日,湛江中院出臺《關于對被上級法院發回重審、改判、指令再審案件進行評析的暫行辦法》,細化發回重審、改判、指令再審案件的評析工作措施,為強化案件管理、完善監督機制、提升辦案質效提供規范性指引。

一是實現兩級法院案件評析全覆蓋。全市兩級法院被上級法院發回重審、改判、指令再審的刑事、民事和行政案件均開展案件質量評析工作,由立案庭逐案登記,并附相關裁判文書移送原案件承辦人自查。

二是實行承辦人自查與部門交叉評析相結合。原案件承辦人、原合議庭應在收到自查登記表之日起7日內完成自查。審管辦應甄別案件類別,將案件移送相關業務庭進行交叉評析,并依交叉評析報告審查決定案件是否提交審委會討論。

三是細化不合格或質量瑕疵案件的標準。審委會討論決定案件評析結論,根據評析情形確定案件為質量合格、一般瑕疵、重大瑕疵、質量不合格四個檔次。除因當事人過錯或客觀原因致使案件事實認定發生變化、當事人放棄或部分放棄權利主張、出現新證據而改變裁判、法律修訂或者政策調整外,因對法律法規理解認識不一致或對案件基本事實判斷存在爭議,在專業認知范圍或依證據規則能夠進行合理說明的,也不應認定為不合格或質量瑕疵案件。

四是規范救濟方式,充分保障承辦人的權利。原案件承辦人可對上級法院的發回改判意見進行申辯,并將申辯意見寫進案件質量監督管理自查評析表;可列席審委會專項評析會并提出申辯意見。合議庭其他成員在必要時也可列席會議,有不同意見的可提出辯解意見。

五是強化評析結果的運用。評析發現存在違法違紀線索的,移交紀檢監察部門處理。業務庭在年度內有6件重大瑕疵或2件質量不合格案件,承辦人有2件重大瑕疵或1件質量不合格案件的,取消當年評先評優資格。員額法官參與案件評析,可折算為相應的年度辦案任務量。

 

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